嚴厲打擊煤礦違法違規生產(chǎn)行為

　　"各煤礦企業(yè)要以云南省3起較大事故為警示，舉一反三，分析查找煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題和不足，采取強有力措施整改事故隱患，堅決遏制事故發(fā)生。"近日，我省轉發(fā)《國務(wù)院安委辦關(guān)于云南省3起煤礦較大事故的通報》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報》），要求各地認真吸取事故教訓，杜絕同類(lèi)事故再次發(fā)生。
　　加快淘汰落后產(chǎn)能
　　3月27日，云南曲靖市宣威市虎場(chǎng)煤礦+1980m水平軌道下山發(fā)生較大運輸事故；5月3日，云南昭通市鹽津縣沙壩煤礦+800m軌道上山發(fā)生較大瓦斯爆炸事故；6月18日，曲靖市師宗縣瀘興煤礦+1930水平南翼殘采點(diǎn)發(fā)生瓦斯爆炸事故。今年以來(lái)，云南省接連發(fā)生的這3起煤礦較大事故，共造成12人死亡，教訓深刻。
　　據悉，這3起事故均發(fā)生在小煤礦，反映出這些小煤礦安全管理基礎差，法律意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，不具備安全生產(chǎn)基本條件等問(wèn)題。
　　《通報》要求，各地區、各部門(mén)堅持市場(chǎng)倒逼與政府支持相結合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結合，在嚴控新增產(chǎn)能的前提下，加快淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過(guò)剩產(chǎn)能；對于發(fā)生較大及以上事故的小煤礦以及瓦斯、水害等災害嚴重的小煤礦、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦，要堅決關(guān)閉退出，從源頭上消除事故隱患，提高煤礦安全保障能力。
　　開(kāi)展聯(lián)合執法打擊違法違規生產(chǎn)行為
　　"各地區、各部門(mén)要加強配合，開(kāi)展聯(lián)合執法，加大煤礦安全監管執法力度，始終對違法違規生產(chǎn)行為保持高壓態(tài)勢。"記者從省安監局獲悉，《通報》要求對存在違法違規行為的煤礦依法采取上限處罰、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、追究法律責任"四個(gè)一律"措施，并約談企業(yè)和煤礦主要負責人；情節嚴重的，要列入安全生產(chǎn)不良記錄"黑名單"，實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒措施。
　　各有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)須進(jìn)一步強化煤礦復產(chǎn)復工驗收工作，嚴格按照管理權限明確復產(chǎn)復工驗收部門(mén)和責任人。煤礦復產(chǎn)
　　復工驗收部門(mén)和責任人。煤礦復產(chǎn)復工前，要全面檢查井上井下安全生產(chǎn)條件，重新審查 安全措施；對已經(jīng)通過(guò)驗收的煤礦，隨機開(kāi)展"回頭看"檢查。要把復產(chǎn)復工驗收與查處違法違規、整頓關(guān)閉、化解落后產(chǎn)能等工作相結合，與推進(jìn)煤礦"四化" （機械化、自動(dòng)化、信息化、智能化）和"一優(yōu)三減"（優(yōu)化系統，減面、減產(chǎn)、減人）工作相結合，與貫徹落實(shí)新修訂的《煤礦安全規程》相結合，與煤礦安全質(zhì) 量標準化工作等相結合，切實(shí)做到驗收一處、合格一處。對于驗收工作不認真而導致事故的有關(guān)部門(mén)和人員要依法追責。
　　推進(jìn)煤礦重大災害專(zhuān)項整治
　　《通報》指出，各地區、各部門(mén)、各煤礦企業(yè)要堅持不懈地推進(jìn)煤礦重大災害專(zhuān)項整治，按照 "一地一策、一礦一策、一災一策"實(shí)施方案，重點(diǎn)加強重大災害治理過(guò)程控制，加快治理進(jìn)度，確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
　　當前，各煤礦企業(yè)要突出抓好汛期安全生產(chǎn)工作，加強雨季"三防"，制定煤礦暴雨、洪水期間安全措施，出現強降雨時(shí)，受威脅礦井必須撤出井下作業(yè)人員。
　　同時(shí)，省煤礦安監局要組織開(kāi)展好水害防治專(zhuān)項監察，對發(fā)現的違法違規行為和隱患要嚴格執法、依法處罰；各級煤礦安全監察機構要嚴肅查處煤礦 事故，查清事故的原因和責任，加大對違法違規生產(chǎn)建設導致事故、隱患整改不力導致事故和拒不執行監管監察指令導致事故的責任追究力度，嚴格落實(shí)事故通報、 警示、約談、督辦四項制度。